ВЭБ.РФ совместно с экспертным сообществом предлагает новые инструменты реализации мероприятий и управления нацпроектами в условиях кризиса

Такие предложения были озвучены на экспертной сессии «Общественно-значимые результаты и дополнительные показатели реализации НП «Образование», инструменты их достижения», организованной ВЭБ.РФ.

По мнению экспертов, мероприятия и целевые показатели, предусмотренные нацпроектом «Образование» и его федеральными проектами, особенно учитывая сегодняшнюю экономическую и эпидемиологическую ситуацию, нуждаются в пересмотре и выявлении неэффективных или неактуальных. Необходим «редизайн» части мероприятий национального проекта, нужно увеличивать скорость реализации и обозначить четкие приоритеты, убрав все лишнее. «Имеющиеся механизмы и векторы развития высшего образования, в том числе в рамках национальных и федеральных проектов, в которые включены вузы, слабо ориентированы на достижение национальных целей и целей регионального развития. По сути, показатели высшего образования направлены на оценку динамики развития самой системы, а не на оценку ее вклада в развитие экономики страны и региона» - отметила Директор Департамента проектной деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Елена Колесникова.

В условиях кризиса государство должно больше делегировать и предоставить больше автономии исполнителям, необходимо определить пул проектов для передачи на «аутсорсинг» негосударственным операторам. Это позволит ускорить достижение результата, привлечь частные инвестиции, обеспечит прорывные идеи. По целому ряду проектов более эффективными станут существенные меры государственной поддержки частных инвестиционных проектов взамен существующего финансирования за счёт прямых бюджетных инвестиций.

«В сегодняшней ситуации новые подходы к реализации нацпроектов с максимальными делегированием полномочий на места, а также развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере образования могут стать важными направлениями плана антикризисных мер, это позволит с одной стороны обеспечить замещение части бюджетных инвестиций средствами частных инвесторов, с другой - обеспечит государственную поддержку бизнесу и достижение реального измеримого эффекта» - отметил старший вице-президент ВЭБ.РФ Михаил Алашкевич.

При этом многие эксперты отметили, что в сложной ситуации неопределенности важным становится не столько масштабность и максимальный охват, а быстрый запуск большого количества пилотных проектов, для того чтобы на следующей стадии с помощью мониторинга отсеять неэффективные форматы, а доказавшие свою результативность – масштабировать.

«Нужны простые и быстро реализуемые на местах решения, - отметил Научный руководитель Института образования НИУ ВШЭ, Исак Фрумин, - это и организация летних каникулярных школ для профилактики и коррекции неуспешности в условиях «дистанционного» завершения учебного года, это и быстрая цифровизация школьного образования для развития рынка цифровых ресурсов и централизованная переподготовка управленческих команд школ. В высшем образовании целесообразно пересмотреть модель образовательного кредита».

В результате возрастающего напряжения на рынке труда, особенную актуальность приобретают программы дополнительного образования и профессионального обучения. Нужна и переподготовка педагогов под новые реалии. «В Москве эффективно зарекомендовала себя практика подушевого финансирования повышения квалификации и переподготовки учителей (школы получают эти средства в зависимости от числа учащихся) и отказ от централизованного повышения квалификации, это дает большую вариативность и развивает рынок курсов для педагогов, когда школы сами могут выбрать поставщиков для обучения учителей», - отметил ректор Московского городского университета Игорь Реморенко.

Одним из ключевых условий для эффективной реализации нацпроектов было названо выстраивание межведомственного взаимодействия, а это возможно только через привлечение негосударственных организаций и институтов развития, не связанных отраслевыми и ведомственными обязательствами, как министерства и их подведомственные учреждения.

По итогам сессии планируется подготовить рекомендации по возможным дополнительным показателям нацпроекта «Образование» с фокусом на обеспечение потребностей простых людей в качественном образовании, особенно на фоне кризиса, а также новым идеям по управлению нацпроектом - делегированию координационных функций сильным операторам проектов и обеспечению партнёрских форматов работы с министерствами-кураторами нацпроекта «Образование».