О результатах размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в 2017 году

О доходах от размещения средств суверенных фондов

Поступившие в федеральный бюджет в 2017 г. доходы от размещения средств Резервного фонда и ФНБ в разрешенные финансовые активы составили 51,49 млрд. рублей, в том числе от размещения средств Резервного фонда – 0,652 млрд. рублей , от размещения средств ФНБ – 50,84 млрд. рублей (в том числе проценты по валютным счетам в Банке России – 0,646 млрд. рублей1, доходы от вложений в иные финансовые активы – 50,19 млрд. рублей).

О доходности размещения средств суверенных фондов

Резервный фонд

Совокупная доходность размещения средств Резервного фонда на счетах в иностранной валюте в Банке России за 2017 г. составила:

- доходность, выраженная в корзине разрешенных иностранных валют – (-)0,10% годовых (с момента создания фонда – 1,33% годовых в корзине валют, 13,49% годовых в рублях);

Доходность размещения средств Резервного фонда на отдельных счетах в иностранной валюте в Банке России за 2017 г. составила (в валюте счета):

• на счете в долларах США – 0,57% годовых (1,01% годовых с момента создания фонда);
• на счете в евро – (-)0,76% годовых (1,29% годовых с момента создания фонда);
• на счете в фунтах стерлингов – (-)0,16% годовых (2,91% годовых с момента создания фонда).

Полученные результаты обусловлены негативной динамикой в течение года котировок иностранных государственных облигаций, составляющих индексы для расчета процентов по счетам, в евро и, в меньшей степени, в фунтах стерлингов, в совокупности с низкими купонными ставками по указанным облигациям. Данная негативная динамика оказалась сильнее по сравнению с положительным результатом, обеспеченным по индексу облигаций, номинированных в долларах США. Причина сложившейся ситуации - переориентация инвесторов на рынки более рискованных, но и более доходных, чем суверенные облигации в евро и фунтах стерлингов, инструментов (в том числе акций) на фоне подъема мировой экономики.

Фонд национального благосостояния

Доходность размещения средств ФНБ в разрешенные финансовые активы за 2017 г. составила:

1) Совокупная доходность размещения средств ФНБ на счетах в иностранной валюте в Банке России за 2017 г.2:

- доходность, выраженная в корзине разрешенных иностранных валют – (-)0,10% годовых (с момента создания фонда – 1,32% годовых в корзине валют, 13,48% годовых в рублях);

Доходность размещения средств ФНБ на отдельных счетах в иностранной валюте в Банке России за 2017 г. (в валюте счета):

• на счете в долларах США – 0,57% годовых (1,01% годовых с момента создания фонда);
• на счете в евро – (-)0,76% годовых (1,28% годовых с момента создания фонда);
• на счете в фунтах стерлингов – (-)0,16% годовых (2,91% годовых с момента создания фонда);

2) на депозитах во Внешэкономбанке:

- на депозитах в российских рублях – 6,44% годовых (6,64% годовых с начала проведения депозитных операций);- на депозитах в долларах США – 0,25% годовых (2,53% годовых с начала проведения депозитных операций);

3) в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации:

• в привилегированные акции нефинансовых организаций – 0,49% годовых (0,60% годовых с начала проведения указанных операций);
• в облигации, номинированные в российских рублях – 10,02% годовых (11,05% годовых с начала проведения указанных операций);
• в облигации, номинированные в долларах США – 3,65% годовых (3,36% годовых с начала проведения указанных операций);

4) в привилегированные акции кредитных организаций – 4,86% годовых (2,10% годовых с начала проведения указанных операций);

5) на депозитах в Банк ВТБ (ПАО) и Банк ГПБ (АО) в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 8,27% годовых (10,39% годовых с начала проведения депозитных операций).

Пояснение к информации о финансовой доходности

Бюджетным кодексом Российской Федерации определены цели управления средствами Резервного фонда и ФНБ, а именно: обеспечение их сохранности и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе. Результаты управления средствами фондов за период с момента их образования (2008 – 2017 гг.) в целом соответствуют указанным целям. Так, доходность размещения средств фондов на счетах в иностранной валюте в Банке России, выраженная в корзине иностранных валют, за указанный период составила 1,32% годовых (или 13,48% годовых в рублях, что гораздо выше среднего уровня инфляции в России за указанный период (8,22% годовых).

В 2017 г. основная часть средств фондов размещалась на счетах в Банке России в соответствии с нормативной валютной структурой: доллары США – 45%, евро – 45%, фунты стерлингов – 10%. Такая инвестиционная стратегия позволила Минфину России быстро и без потерь, не оказывая давления на российский финансовый рынок, использовать средства фондов для обеспечения сбалансированности федерального бюджета и поддержки пенсионной системы России (всего на указанные цели в 2017 г. использованы средства фондов в сумме 1,6 трлн. рублей). При этом вследствие достаточно диверсифицированной структуры вложений негативная динамика котировок иностранных государственных облигаций, составляющих индексы для расчета процентов по счетам фондов в евро и фунтах стерлингов, была почти полностью компенсирована положительным результатом, обеспеченным по индексу облигаций, номинированных в долларах США.

Следует отметить, что отрицательная доходность размещения средств фондов на счетах в иностранной валюте в Банке России в 2017 г. (-0,10% годовых в корзине валют) носит расчетный, условный характер, поскольку рассчитана за период с 1 января по 31 декабря 2017 г. включительно, в то время как реальный процентный период, за который выплачивались суммы процентов по счетам фондов в Банке России, завершился 15 декабря 2017 г. и по его итогам зафиксирован положительный финансовый результат как по Резервному фонду (0,652 млрд. рублей), так и по ФНБ (0,646 млрд. рублей). Указанные суммы доходов в полном объеме зачислены в федеральный бюджет.

Источник: Пресс-служба Минфина России